摘要:
《方案》对提升再用机动车辆构造、提升载客车子环境整治、开设机动车辆低排污区、提升非路面挪动机械设备环境污染监管、提升车配成品油品质管控等工作中干了详尽的布署。 下列为《方案...
《方案》对提升再用机动车辆构造、提升载客车子环境整治、开设机动车辆低排污区、提升非路面挪动机械设备环境污染监管、提升车配成品油品质管控等工作中干了详尽的布署。
下列为《方案》全文:
柴油机大货车和工程机械设备环境污染监管环境整治行动方案
为全方位贯彻执行习近平总书记有关打好柴油机大货车环保治理行动的布署,进一步加强机动车辆排气管环境污染管控,改进我区环境空气品质,依据市人民政府有关在全省范畴内机构进行柴油机大货车和工程机械设备环境污染监管环境整治行動的决策,制订本行动方案。
一、指导方针
坚持不懈以习近平新时期社会主义民主社会主义社会观念为具体指导,深层次贯彻执行党的十九大精神实质,全力推动生态文明建设基本建设,以改进环境空气品质为关键,突显目标导向和精准施策,坚持不懈根源监管、环境整治、突出主题、总体推动标准,大力开展柴油机大货车和工程机械设备环境污染环境整治,综合搞好“车、油、路”提高、疏通、管控工作中,提升大城市机动车行驶,标准路面行驶纪律,合理操纵机动车辆环境污染排污,坚决打赢柴油机大货车和工程机械设备环境污染监管行动。
二、关键每日任务职责分工
(一)提升再用机动车辆构造
1.加强新汽车根源操纵
在我区地区,严禁生产制造、進口、市场销售和申请注册备案国五(没有)下列环保标准的柴油机车子。提升对新汽车市场销售公司的监督管理,对市场销售超出空气污染物环保标准柴油机车子的公司,依规依规开展惩罚。
义务企业:市工商局、刑侦大队、环境保护局
2.再次推动老比较旧一点的车取代
做到强制报废规范,贷款逾期未办销户登记的,按照规定告之机动车辆任何人,对机动车辆牌证公示公告废止。另外,将全省黄标车信息内容和做到损毁规范的老比较旧一点的车信息内容列入缉查操控系统软件,开展当场扣留。黄标车和做到损毁规范的老比较旧一点的车所有取代。
义务企业:刑侦大队
相互配合企业:环境保护局、市商务局
3.增加新能源技术和绿色能源车子营销推广幅度
积极主动营销推广新能源车辆,增加和升级的公交车、市政工程、出行、物流运输车子,激励优先选择应用纯电动汽车辆和天然气货运物流车子。增加余土车辆运输应用新能源车辆。
义务企业:市经信委、市城镇管委会、市交通局、市市容市貌环卫局
(二)提升载客车子环境整治
1.严肃查处超标准柴油机大货车违反规定上单行车个人行为
借助超限超载点或在柴油机大货车行驶次数较多的道路开设控制点,进行协同监督检查。关键依法查处贷款逾期未检测、做到强制报废规范、未获得检测达标标示、无通行卡闯限行、无营运证无照经营、冒排气管冒黑烟和超标准排污上单行车的柴油机大货车。由公安机关承担阻拦车子,环保局检验并出示检验报告和数据信息。检验不过关的,公安机关依照相关要求执行惩罚,并入录交通违章智能管理系统开展操控;涉及到无照经营的,交管部门依规扣留营运证;环保局下发时限整治通知单。不过关车子经整治后,买车人凭复查达标检查报告和车子调修纪录上单行车。
义务企业:刑侦大队
相互配合企业:各县市(市、区)市人民政府、综改示范园区管委、不锈钢板园区管委会、环境保护局、市交通局
2.机构中重型运营柴油汽车排污重点整治
交管部门承担机构进行中重型运营柴油汽车集中化停车地废气排放重点整治,环保局承担对中重型运营柴油汽车开展抽样检验,关键提升运输物流等中重型运营柴油汽车集中化公司隶属车子整治。严格遵守我国再用机动车辆空气污染物环保标准,勒令停用排污超标准车子并时限整治,对未按照规定改装、拆换环境污染操纵设备或异常应用车用尿素尾气超标的中重型运营柴油汽车,由环保局依规给予惩罚。
义务企业:市交通局
相互配合企业:各县市(市、区)市人民政府、综改示范园区管委、不锈钢板园区管委会、环境保护局
3.严苛机动车环保定期检验
依照原环境保护部、国家公安部、认监委《关于进一步规范排放检验加强机动车环境监督管理工作的通知》(国环规空气〔2016〕2号)规定,严苛机动车辆定期检验规章制度,完成机动车环保检测数据信息与安全系数检测数据信息连接网络,对未根据排污检测的机动车辆,公安机关交通部门未予签发安全生产技术检测达标标示。环境保护、质量监督单位经常性抽样检查第三方机动车检验组织,对仿冒检测結果或徇私舞弊、出示虚报检验报告的,严厉查处。对为机动车检验组织作假出示作假方式方法或参加检测作假的机器设备经销商,由质量监督、工商局严厉查处。
义务企业:环境保护局、市质量技术监督局
相互配合企业:刑侦大队、市工商局
4.增加城区载客车子监管幅度
进一步提升载客限行规定对策,制订集中整治计划方案,不断完善高效监管体制。采用白天与晚间、指定与巡查紧密结合方法,加强延街查控,关键严厉打击中重型载客车子涉牌涉证、闯限行、不按照规定行车道行车、超载超限、抛撒忽略等违纪行为。
义务企业:刑侦大队
相互配合企业:市交通局、市市容市貌环卫局
5.严厉打击余土车辆运输违纪行为
以余土车辆运输“两点一线”(工程施工地址、余土应急处置地址、余土运送路线)和快速道路、主干路为关键,制订行动方案,进行余土车子集中化集中整治。
严苛依照相关要求申请办理余土运送办理手续,余土车辆运输务必为国四及之上环保标准车系或其他绿色能源车子。
义务企业:市市容市貌环卫局、刑侦大队
6.加强大气污染车子监管
当全省公布橘色之上预警信息信息内容,起动二级之上回应时,推行交通管制通告,在髙速环内严禁核准载重量品质为2吨(含)之上的载客机动车行驶;拉运料石、余土的车子所有停驶;入境载货汽车一律绕道外环高速(运送蔬菜水果等食用农产品的车子以外);进到我区的外地车牌车子务必为国四(含国四)之上环保标准车子。
义务企业:刑侦大队
相互配合企业:环境保护局
7.积极推进遥感技术检测及网上平台基本建设
2018年份后,环境保护、交通出行、公安机关等单位紧密配合,在高排污机动车行驶的大城市关键道闸安裝遥感技术监测设备,完成我国、省、市三级连接网络。充分运用高新科技管控方式,关键筛选柴油机大货车和高排污燃油车。
义务企业:环境保护局
相互配合企业:刑侦大队、市交通局
(三)开设机动车辆低排污区
1.起动市区货运物流市场搬迁
进行城区内各种货运物流场地摸排调研,加速制订健全货运物流场地拆迁整体规划,起动执行髙速环之内汽车交易销售市场、农贸市场、家居建材市场、钢材批发市场等各种大中型货运物流场地拆迁,从源头上处理大货车入城难题。
义务企业:市城乡规划局
相互配合企业:各县市(市、区)市人民政府、综改示范园区管委、不锈钢板园区管委会
2.划分车子低排污区
进行货运物流车子环保标准清查摸排,关键为涉及到生产制造日常生活须经办理通行证的货运物流车子环保标准基本性数据信息审查。基本明确髙速环之内地区为低排污区,国三环保标准(含)下列载客车子禁止驶入。进到该地区的异地载客车子务必为国四(含国四)之上环保标准。待时机成熟后,逐渐在全省行政区内实行低排污区现行政策。
义务企业:刑侦大队
相互配合企业:环境保护局
3.贯彻落实低排污地区政策措施
制订低排污地区机动车辆监管实施意见,在目前路网构造的基本上开展合理配置,根据在低排污区附近科学研究合理布局货运物流装运集散中心点、提升行车路面、分时图整体规划路经等方法,确立车子绕道实际路经。在低排污地区附近设定限号标示和绕道路线警示牌。运用各种服务平台立即向买车人和驾驶员消息推送路网限号和绕道信息内容,严格控制高耗能车子入城。
义务企业:刑侦大队
相互配合企业:各县市(市、区)市人民政府、综改示范园区管委、不锈钢板园区管委会、市城乡规划局
(四)提升非路面挪动机械设备环境污染监管
1.执行非路面挪动机械设备准入条件规章制度
进行非路面挪动机械设备调研摸排,创建全省非路面挪动机械设备排污状况账表。依照“谁负责人、谁承担”标准,认真落实市人民政府《关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》要求,关键提升各种工程施工施工工地非路面挪动工程施工机械设备排污管理方法,禁止在禁止使用区域内应用高排污非路面挪动工程施工机械设备工作。
义务企业:各县市(市、区)市人民政府、综改示范园区管委、不锈钢板园区管委会、环境保护局、市相应、市城镇管委会、市交通局、市园林局、市水利局、市农机局
2.严苛工程施工新项目非路面挪动工程施工机械设备根源监管
健全工程项目招标文档和建筑工程承包制式合同,将建筑物、市政工程基础设施建设、供水公司、园林景观等工程项目严禁应用高排污非路面挪动工程施工机械设备做为标书內容,制式合同确立施工企业务必应用符合规定的非路面挪动工程施工机械设备,并监管认真落实。
义务企业:各县市(市、区)市人民政府、综改示范园区管委、不锈钢板园区管委会、市相应、市城镇管委会、市交通局、市园林局、市水利局、市农机局
3.进行重点监督检查
机构进行非路面挪动工程施工机械设备废气重点稽查行動,完善非路面挪动机械设备日常监督检
查体制。对在禁止使用区应用国一及下列规范高耗能非路面挪动机械设备执行两法衔接,一经发现,勒令马上停用,将高排污非路面挪动施工工程工业设备取缔登场。另外,对系统检测,空气污染物排污达不上国家规定的再用非路面挪动机械设备环保标准的施工企业,依规给予惩罚。
义务企业:各县市(市、区)市人民政府、综改示范园区管委、不锈钢板园区管委会、市相应、市城镇管委会、环境保护局、市交通局、市园林局、市水利局、市农机局、刑侦大队
(五)提升车配成品油品质管控
1.严厉查处假冒伪劣车配成品油
严禁市场销售一般柴油机和小于国六标准的车配成品油。不断进行严厉打击生产制造、市场销售假冒伪劣车配成品油个人行为专项整治,严厉查处土炼油厂,依法查处没牌没证流动性加油车。常态搞好加气站、储油库等商品流通阶段成品油品质抽样检查,严厉查处不过关成品油个人行为;情节恶劣的,由工商局、质量监督、商务接待单位依照分别岗位职责严厉查处。
义务企业:市工商局、市质量技术监督局、市商务局
2.创建贯彻落实货运物流车子成品油品质抽样检验规章制度
由交管部门机构进行货运物流车子成品油品质抽样检验,对涉及到大宗商品原料、商品运送关键出行公司的担负公司原料、原材料、商品运送每日任务车子成品油品质状况开展常规抽样检验。对应用不符国六标准成品油的货运物流车子,逐一追溯加气站点,由工商局依规严治依法查处。
义务企业:市交通局、市工商局、市质量技术监督局
3.全面推行车用尿素
高速路、省道和国道沿岸加气站点全方位市场销售合乎产品品质规定的车用尿素,确保柴油机车子尾气处理系统软件尿素溶液要求。
义务企业:市商务局、市工商局
三、保障体系
(一)提升组织协调。为提升对机动车辆排气管污染治理的协调工作具体指导,创立太原柴油机大货车和工程机械设备环境污染监管工作中领导组。
组 长:马润生 常务副市长、刑侦大队厅长
第一副小组长:车建华 常务副市长
副处长:窦力奋 环境保护局厅长
秦书伟 刑侦大队副局、交警大队支队长
成 员:市政府督查室、市相应、市城镇管委会、刑侦大队、环境保护局、市城乡规划局、市交通局、市商务局、市市容市貌环卫局、市工商局、市质量技术监督局、市园林局、市水利局、市农机局等相关部门负责人。领导组公司办公室建在环境保护局。
(二)强化责任贯彻落实。各县市(市、区)市人民政府联系实际,用心综合本管辖区机动车辆污染治理工作中,颁布综合性治理实施方案,确立预防对策,加强督查,真抓实干。根据每日任务职责分工,排第一的义务企业带头承担制订专项整治方案;其他义务企业依照分别职责,将柴油机大货车和工程机械设备环境污染监管列入平时稽查监督关键,抓好落实。
(三)增加监督查验。市柴油机大货车和工程机械设备环境污染监管工作中领导组对各企业部署安排工作情况、工作中领导机构和履行职责状况进行常态监督管理。对工作中促进迟缓、目标任务进行落后的企业,在全省范畴开展通告,并严肃认真追责有关责任者义务。带头义务企业特定专职人员承担柴油机大货车和工程机械设备环境污染监管工作中统计分析归纳工作中,每星期一上午准时向领导组公司办公室汇报上星期进展情况状况。
(四)增加惩治幅度。各企业增加稽查幅度,根据《大气污染防治法》《产品质量法》《道路交通安全法》等相关法律法规,对柴油机大货车环境污染违纪行为,增加惩治幅度。对回绝监督管理,阻拦稽查,组成违背突发事件应对个人行为的工作人员,由公安部门依规给予惩罚;情节恶劣构罪的,追究其刑事处罚。
(五)加大宣传幅度。充分运用主流媒体的舆论引导功效,根据开设专业微信公众账号台,在政府门户网站和书报刊、电视机、广播电台开拓曝出栏目,按时曝出柴油机大货车和工程机械设备环境污染违纪行为,产生强劲的社会舆论。
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